農民集體土地使用權和擁有權應該歸誰？需要關注哪些點

溝通和技術

所謂土地使用，是指按照土地的自然屬性、法定用途或約定*，對土地進行的使用。依照物權理論，土地使用權是對國家或集體所有的土地的占有、使用、*的權利，屬于用益物權，包括國有土地使用權和農民集體土地使用權。

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要風得風

依照《物權法》、《土地管理法》規定，土地使用權按照所有權性質可分為國有土地使用權和集體土地使用權。按照《土地登記辦法》規定，集體土地使用權包括集體農用地使用權、集體建設用地使用權和宅基地使用權。

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認識的創新

土地所有權與土地使用權區別為：土地所有權分為國家土地所有權和集體土地所有權。城市市區的土地屬于國家所有。
1、農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。集體土地所有權分別確定給鄉(鎮)農民集體所有、村農民集體所有或村內農業集體經濟組織的農民集體所有。
2、土地位、其他組織或個人。使用權分為國有土地使用權和集體土地使用權。土地使用權確定給直接使用土地的具有法人資格的單位。（擁有土地所有權就表明這塊土地是你的，你可以自由買賣、轉讓、支配等。但假如你只擁有土地使用權，那么你只可以使用，而不是占有了這塊土地。）

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應了歲月

土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、使用、*和有限處分的權利。土地使用權是外延比較大的概念，這里的土地包括農用地、建設用地、未使用地的使用權。土地使用權與土地所有權是土地法規中*基本*重要的概念。土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現，國有土地使用權是指國有土地的使用人依法使用土地并取得*的權利，國有土地使用權的取得*有劃撥、出讓、出租、入股等。而農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法使用土地并取得*的權利。農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法使用土地并取得*的權利。農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。農用地使用權是指農村集體經濟組織的成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉（鎮）企業和鄉（鎮）村公共設施、公益事業建設用地的使用權。按照《土地管理法》的規定，農用地使用權通過發包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權和建設用地使用權通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準取得。

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