農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權,將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。農村土地流轉是農村經濟發展到一定階段的產物,通過土地流轉,可以開展規模化、集約化、現代化的農業經營模式。農村土地流轉其實指的是土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權――天誠國土。
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中華人民共和國農村土地承包法(全文)章總則條為穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,賦予農民長期而有保障的土地使用權,維護農村土地承包當事人的合法權益,促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定,依照憲法,制定本法。第二條本法所稱農村土地,是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地,以及其法用于農業的土地。第三條國家實行農村土地承包經營制度。農村土地承包采取農村集體經濟組織內部的家庭承包*,不宜采取家庭承包*的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以采取招標、拍賣、公開協商等*承包。第四條國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定。農村土地承包后,土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。第五條農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。第六條農村土地承包,婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權。
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農村土地所有權制度的優點:農村農地使用制度實行家庭聯產承包責任制度。土地承包經營權是一個不很完整和明晰的土地使用權;土地承包經營權不穩定;承包的土地可以有條件轉讓。農村土地所有權制度是在農村改革和發展的實踐中形成的,并對農村商品生產的發展和農民生活的改善發揮了重要的作用,在當年,它是偉大的制度創新。然而,隨著經濟社會的發展,現行的以家庭承包責任制為主導的農村土地制度,其弊端日益顯露。缺點在于:土地經營權不能自由流通-
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