定義城市基準地價是以一個城市為對象，在該城市一定區域范圍內，根據用途相似、地塊相連、地價相近的原則劃分地價區域，調查評估出的各地價區段在某一時點的平均水平價格。基準地價的作用基準地價更新與[1]平衡是一項應用性強的工作。城市基準地價是由政府土地管理的有關部門通過科學的方法確定的，主要體現為以下幾個作用： 1、顯示中國城鎮土地在已有利用過程中所能產生的各類經濟*，同時也按價格標準顯示城市土地質量的優劣程度。 2、為各級政府在土地使用權有償出讓時提供依據，同時也可為土地使用權在土地使用者之間轉讓時提供參考依據。 3、各地價區段及不同用途的基準地價水平，也對國家加強土地市場的管理、實現土地資源的合理配置，使有限的城市土地發揮的經濟和社會效用創造了條件。 4、為政府征收土地稅費提供客觀依據。基準地價既可為土地使用稅的征收提供主要依據．也可為土地*的征收提供計算增值量的重要方法。 5、國家和各級政府可以依據基準地價制定出靈活的地價政策，通過地價的差別和調整引導或控制各類經濟社會活動，落實城市規則、經濟發展戰賂和產業政策。 6、基準地價的確立可進一步促進我國地價體系的建立和完善、也有利于進一步完善中國的國民經濟統計和核算體系
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基準地價即土地初始價，也稱城市基準地價，是指在城鎮規劃區范圍內，對現狀利用條件下不同級別或不同均質地域的土地，按照商業、居住、工業等用途分別評估法定年期的土地使用權價格，并由市、縣及以上人民政府公布的國有土地使用權的平均價格。
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